《禁煙條例》自去年 1 月 1 日生效起，實施已超過 1 年。去年食肆全面禁煙推行首 3 個月，有民間調查報告指出，近 3 成多的煙民有意戒掉煙癮，但直至今天，同樣的調查卻顯示，逾 2 成的煙民戒煙意慾下降。與此同時，該調查還發現約有 7 成的青少年仍然持續有買煙的習慣，並無減少數量，更甚的是部分受訪者尚未成年，然而他們異口同聲說無論在便利店或是報攤，買煙難度沒有受《禁煙條例》所影響。如此，政府該是時候作一次檢討，看看這條《禁煙條例》到底成效有多大。

打從政府自作聰明地將食肆那道若有若無的吸煙與非吸煙區的鐵網挪掉後，換上了強制性食肆、所有公眾場所、商業大廈、工業廠房全面禁煙，若不是酒吧、麻雀館等娛樂場所聯盟拚死反對，可暫緩至 2009 年 7 月 1 日才正式實施，也不能倖免。我不是煙民，對特區政府這次狠下心腸宣布立例禁煙並無甚麼感覺，反正這條禁吸不禁售的法例，只是使吸煙人士在地理上更換了噴煙的地點，非吸煙市民轉變了吸入的位置罷了。根本與迫令食肆設立吸煙和非吸煙區沒有兩樣。

我不否認，現在到茶餐廳、酒樓、快餐店用膳時，空氣質素無疑是改善了，但不少餐廳為「遷就」《禁煙條例》，索性將入口處向店內移入 5 尺，好在店門另闢開放式空間，放置三數張餐枱；有些食店則在門口處設了高身煙灰筒，照顧吸煙的食客。所以，當踏出餐廳店門，便會看到陣陣輕煙散漫於上空，非吸煙食客要吸二手煙，始終無可避免。

不過，縱然《禁煙條例》看似無所作為，亦要向特區政府致謝，為甚麼？若不是《禁煙條例》實施，我們可能無緣一睹香港新增的街頭奇景。我在鰂魚涌工作，每逢上班、午飯、下班時段，各幢商廈地下正門對出位置，總有一堆一堆 OL、西裝骨骨的打工仔，各自圍住一個高身煙灰筒吞雲吐霚，嘴裡不時送出粗言穢語，如閉目路過，還以為自己誤闖「險境」。要非《禁煙條例》出現，我從不知道香港煙民原來為數不少，多年前作歐遊時，街上約有 6 成以上的成年男女，無不是一煙在手，內地更甚，在香港鮮有看到，現在則隨處可見，還有插滿煙蒂煙灰筒，實在絕妙！

「吸煙危害健康。」沒錯，咸豐年前，電視狂播著名演員尤伯連納 (Yul Brynner) 在臨死前拍下勸人唔好食煙的廣告，或許沒有多人看過，那真是經典中的經典，比起特區政府所拍的好百倍，簡單、直接、感動。《禁煙條例》推行並無不可，但撫心自問，特區政府在當中到底有多大的決心？莫說是《禁煙條例》，連「不准出售香煙予未滿 18 歲人士」這法例，其實也沒有多少商戶、報販遵守，可是政府在當中有沒有落實執法，懲處違規的商戶呢？我相信，9 成 9 港人清楚明白吸煙危害健康，也會令身邊的人受害，可是知易行難 (知而不行)，照吸不悟，更打著人權旗幟大力反對，爭取自身自由；特區政府明知社會大多數聲音贊成全面禁煙，政府「順應民意」立例管制，可是禁而不執，採取「隻眼開隻眼閉」態度，任由食肆「自律」；食肆無疑接收了《禁煙條例》實施指令，可是遵而不守，走灰色地帶，自建吸煙範圍，好保住生意。

愈禁愈做，是人的天性；賭、嫖、吸毒種種在香屬違法的事，試問有哪天沒有發生，要令這些不為社會所容的行為出現，惟有讓人真心意識這些行為會帶來怎樣不堪設想的後果；強制禁煙只能治標，使煙民有發自內心的醒覺，決心戒煙，方是治本之道。